对民主的挑战
挑战的意义:
挑战不是指任何问题。我们通常只把那些重大的、可以克服的困难称为“挑战”。挑战是一种困难,其中包含着进步的机会。一旦我们克服了一个挑战,我们就会比以前更上一层楼。
基本挑战:
不同的国家面临着不同的挑战。全球至少有四分之一的国家还没有实行民主政府。世界上这些地区的民主面临着严峻的挑战。这些国家面临着向民主过渡,然后建立民主政府的根本挑战。这包括推翻现有的非民主政权,防止军队控制政府,并建立一个主权和功能健全的国家。例如,尼泊尔直到最近都处于君主制之下。现在尼泊尔已经转变为民主制度。某些心态和体系需要数年才能改变,因为它们已经发展了数年。尼泊尔是民主的基本挑战的一个很好的例子。
扩张的挑战:
大多数已建立的民主国家都面临着扩张的挑战。这包括在所有地区、不同社会群体和各种机构中实行民主政府的基本原则。确保地方政府拥有更大的权力,将联邦原则扩展到联邦的所有单位,将妇女和少数群体纳入其中,等等,都属于这一挑战。这也意味着越来越少的决策应该留在民主控制之外。包括印度和美国等其他民主国家在内的大多数国家都面临这一挑战。在印度,某些社会经济落后的群体还没有获得政治权力。此外,一些东北邦尚未完全融入印度主流社会。这些都是民主扩张挑战的例子。
深化民主
第三个挑战是深化民主,每一个民主国家都以这样或那样的形式面临着挑战。这涉及加强民主体制和实践。这应该以人们能够实现他们对民主的期望的方式进行。但在不同的社会中,普通民众对民主的期待也不尽相同。九十年代初,佘山出任首席选举委员后,对政党进行了革命性的规训。这反过来又确保了更公平的选举。这是一个加强特定政治制度的例子。
从以上描述可以清楚地看出,不同的国家面临着不同种类的民主挑战。这些挑战取决于国家所处的社会发展阶段。解决这些挑战也取决于各国的独特情况。可以说,没有预先规定的方法来应对民主所面临的挑战。