राजनीतिकपार्टी
वैसासमूहजिसकानिर्माणचुनावलड़नेऔरसरकारबनानेकेउद्देश्यसेहुआहै,राजनीतिकपार्टीकहलाताहै।एकराजनीतिकपार्टीमेंशामिललोगकुछनीतियोंऔरकार्यक्रमोंपरसहमतहोतेहैं।इनकार्यक्रमोंऔरनीतियोंकालक्ष्यहोताहैसमाजकीभलाईकरना।
अलग——अलगराजनीतिकपार्टियाँहमारेसमाजकेमूलभूतराजनैतिकविभाजनकाप्रतिबिंबहोतीहैं।राजनैतिकपार्टीसमाजकेकिसीखासहिस्से(पार्ट)काप्रतिनिधित्वकरतीहै,इसलिएइसमेंपार्टिजनशिपकीबातआतीहै।राजनीतिकपार्टीकीपहचानइसबातसेबनतीहैकिवहसमाजकेकिसहिस्सेकीबातकरतीहै,किननीतियोंकासमर्थनकरतीहैऔरकिनकेहितोंकीबातकरतीहै।किसी भी राजनीतिक पार्टी के तीन अवयव होते हैं।
- नेता
- सक्रियसदस्य
- अनुयायी
राजनीतिक पार्टी के कार्य:
किसीभीपार्टीकामुख्यकार्यहोताहैराजनैतिकपदोंकोभरनाऔरसत्ताकाइस्तेमालकरना।ऐसाकरनेकेलियेराजनीतिकपार्टियाँइनकामोंकोकरतीहैं:
चुनावलड़ना:हर राजनीतिक पार्टी चुनाव लड़ती है।इसकेलिएराजनीतिकपार्टीविभिन्ननिर्वाचनक्षेत्रोंकेलिएअपनेउम्मीदवारोंकोचुनावीमैदानमेंखड़ाकरतीहैं।
नीतिबनाना:राजनितिकपार्टियाँजनहितकोध्यानमेंरखतेहुएअपनीनीतियाँबनातीहैं।राजनीतिकपार्टीअपनीनीतियोंऔरकार्यक्रमोंकोजनताकेसामनेरखतीहैं।इससेजनताकोकिसीविकल्पकोचुननेमेंमददमिलतीहै।एकराजनीतिकपार्टीएकजैसीमानसिकतावालेलाखोंकरोड़ोंलोगोंकोएकहीछतकेनीचेलानेकाकमकरतीहै।जबजनताकिसीपार्टीकोसरकारबनानेकेलिएचुनतीहैतोफिरउसपार्टीसेअपनीनीतियोंऔरकार्यक्रमोंपरअमलकरनेकीअपेक्षारखतीहै।
कानूनबनाना:कानून बनाने का काम विधायिका द्वारा किया जाता है।विधायिकाकेअधिकतरसदस्यकिसीनकिसीराजनीतिकपार्टीकेसदस्यहोतेहैं।इसलिएकानूनेबनानेकीप्रक्रियामेंराजनीतिकपार्टियोंकीप्रत्यक्षभूमिकाहोतीहै।
सरकारबनाना:जबकोईराजनीतिकपार्टीसबसेअधिकसीटोंपरचुनावजीततीहैतोवहसरकारबनातीहै।कार्यपालिकाकागठनसत्ताधारीपार्टीयागठबंधनकेलोगोंद्वाराहीहोताहै।अलग——अलगमंत्रालयोंकीजिम्मेदारीविभिन्नराजनेताओंकोदीजातीहै।
विपक्ष की भूमिका:जिसराजनीतिकपार्टीकोसरकारबनानेकामौकानहींमिलताहैउसेविपक्षकीभूमिकानिभानीपड़तीहै।
जनमत का निर्माण:यहकिसीभीराजनीतिकपार्टीकामहत्वपूर्णकामहोताहै।जनमतकेनिर्माणकेलियेपार्टियाँविधायिकाऔरमीडियामेंज्वलंतमुद्दोंकोउठातीहैंऔरफिरउनमुद्दोंकोहवादेतीहैं।पार्टीकेकार्यकर्तापूरेदेशमेंफैलकरजनताकोअपनेमुद्दोंसेअवगतकरातेहैं।
सरकारी मशीनरी तक लोगों की पहुँच बनाना:राजनीतिकपार्टीकाकामहैसरकारीमशीनरीऔरलोगोंकेबीचएककड़ीकाकामकरना।ऐसाकरकेवेलोगोंतकजनकल्याणयोजनाओंकोपहुँचातीहैं।
राजनीतिक पार्टी की जरूरत
किसीभीलोकतंत्रमेंराजनीतिकपार्टीएकअभिन्नअंगहोतीहै।यदिकोईपार्टीनहींहोगीतोहरचुनावीक्षेत्रसेएकस्वतंत्रउम्मीदवारचुनावलड़ेगा।हमारे देश में लोकसभा के 543 सदस्य हैं।यदिहरसदस्यस्वतंत्रउम्मीदवारकेरूपमेंचुनावजीतकरआयेगातोबड़ीविकटसमस्याखड़ीहोजाएगी।कोईभीदोसदस्यकिसीभीमुद्देपरएकहीसोचरखनेमेंअसमर्थहोगा।एकनिर्दलीयसांसदपहलेअपनेचुनावीक्षेत्रकेबारेमेंसोचेगाऔरराष्ट्रहितकोकिनारेकरदेगा।राजनीतिकपार्टीकाकामहोताहैविभिन्नव्यक्तित्वकेराजनेताओंकोएकमंचपरलानेका।इससेकिसीभीबड़ेमुद्देपरएकजैसीविचारधाराबनानेमेंमददमिलतीहै।
आजपूरीदुनियामेंप्रतिनिधित्वपरआधारितलोकतंत्रकोअपनायागयाहै।इसतरहसेनागरिकोंद्वाराचुनेगयेप्रतिनिधिसरकारचलातेहैं।वास्तविकजीवनमेंयहअसंभवहोताहैकिहरनागरिकप्रत्यक्षरूपसेसरकारचलानेमेंयोगदानदेपाये।इसलिए राजनीतिक पार्टियाँ अस्तित्व में आई हैं।
कितने राजनीतिक दल
विभिन्नदेशोंमेंराजनीतिकपार्टियोंकीसंख्याअलग——अलगहोतीहै।कुछदेशोंमेंएकहीपार्टीहोतीहै,तोकुछदेशोंमेंदोपार्टियाँहोतीहैं।कुछदेशोंमेंअनेकपार्टियाँहोतीहैं,जैसेभारतमें।किसीभीदेशमेंप्रचलितपार्टीसिस्टमकेकईऐतिहासिकऔरसामाजिककारणहोतेहैं।हर सिस्टम के गुण और दोष होते हैं।
चीन में एकल पार्टी सिस्टम है।कुछलोगोंकामाननाहैकिइससेराजनैतिकस्थिरताआतीहै।लेकिनएकलपार्टीसिस्टममेंलोगोंकेपासकोईविकल्पनहींहोताहै।इसलिए यह लोकतंत्र के दृष्टिकोण से सही नहीं है।संयुक्तराज्यअमेरिकाऔरयूनाइटेडकिंगडममेंदोपार्टीसिस्टमहै।इसप्रकारकेसिस्टममेंलोगोंकेपासविकल्पहोताहै।
हमारे देश में मल्टी पार्टी सिस्टम है।भारतकेसमाजमेंभारीविविधताहोनेकेकारणयहाँमल्टीपार्टीसिस्टमविकसितहुईहै।मल्टी पार्टी सिस्टम में कई कमियाँ लगती हैं।कईबारतोसालदोसालमेंहीसरकारबदलजातीहैऔरराजनैतिकअस्थिरताकामाहौलबनजाताहै।लेकिनभारतजैसेविविधतापूर्णदेशमेंअलग——अलगहितोंऔरमतधारणाओंकासहीप्रतिनिधित्वमल्टीपार्टीसेहीसंभवहोसकताहै।
आजादीकेबादकेशुरुआतीदौरसेलेकर1977तकभारतमेंकेंद्रमेंकेवलकांग्रेसपार्टीकीसरकारबनतीथी।1977 से 1980 तक जनता पार्टी की सरकार बनी।उसके बाद 1980 से 1989 तक कांग्रेस की सरकार रही।1990 से 1991 तक जनता दल की सरकार बनी।उसके बाद 1991 से 1996 तक कांग्रेस की सरकार रही।उसकेअगले8वर्षोंतकगठबंधनकीसरकारोंकादौरचला।2014年2004年सेतककांग्रेसपार्टीकेनेतृत्वमेंगठबंधनसरकारचली।18वर्षोंकेलंबेअंतरालकेबाद2014मेंकिसीपार्टीकोबहुमतमिलाऔरवहअपनेदमपरसरकारबनापाई।2019 के चुनावों में भाजपा दोबारा चुनाव जीतकर आई।
राजनैतिक दलों में जन-भागीदारी:
हालकेवर्षोंमेंएकआमधारणाबनगईहैकिलोगराजनीतिकपार्टियोंकेप्रतिउदासीनहोनेलगेहैंऔरउनपरभरोसानहींकरतेहैं।कुछआंकड़ेबतातेहैंकिभारतकेलिएयहधारणाकुछहदतकसहीहै।पिछलेकईदशकोंमेंजोसर्वेहुएहैंउनसेनिम्नलिखितबातेंसामनेआतीहैं:
- पूरेदक्षिणएशियामेंलोगोंकाविश्वासराजनीतिकपार्टियोंपरसेउठगयाहै।सर्वेमेंअधिकतरलोगोंनेकहाकिउनकाराजनीतिकपार्टियोंपर”एकदमभरोसानहीं”या”बहुतभरोसानहीं”है।ऐसेलोगोंकीसंख्याकमथीजिन्होंनेकहाकिराजनीतिकपार्टियोंपरउनका”कुछभरोसा”या”पूराभरोसा”है।
- पूरीदुनियामेंलोगराजनीतिकदलोंपरकमहीभरोसाकरतेहैंऔरउन्हेंसंदेहकीदृष्टिसेदेखतेहैं।
- लेकिनतबस्थितिबिलकुलअलगहोजातीहैजबलोगोंद्वाराराजनीतिकदलोंकेक्रियाकलापोंमेंभागलेनेकीआतीहै।कईविकसितदेशोंकीतुलनामेंभारतमेंऐसेलोगोंकाअनुपातअधिकहैजिन्होंनेमानाकिवेकिसीराजनीतिकपार्टीकेसदस्यहैं।पिछलेतीनदशकोंमेंऐसेलोगोंकाअनुपातबढ़ाहैजिन्होंनेयहमानाकिवेकिसीराजनीतिकदलकेसदस्यहैं।ऐसेलोगोंकाभीअनुपातबढ़ाजिन्होंनेमानाकिवेकिसीराजनीतिकदलकेकरीबहैं।
(资料来源:SDSA团队，《南亚民主状况》，德里:牛津大学出版社，2007年)